广东省东谈主民政府办公厅对于优化调遣稳干事政策措施全力促发展惠民生的奉告

粤府办〔2023〕13号

各地级以上市东谈主民政府，省政府各部门、各直属机构：

为贯彻落实党中央、国务院对于促进高质料充分干事的有想象部署，进一步强化干事优先政策，推动干事扩容提质，把柄《国务院办公厅对于优化调遣稳干事政策措施全力促发展惠民生的奉告》（国办发〔2023〕11号）精神，经省东谈主民政府容或，现就优化调遣稳干事政策措施关联事项奉告如下：

一、引发活力扩大干事容量

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（一）加大市集主体稳岗扩岗支捏力度。延续实施阶段性缩小自在保障费率政策至2024年12月31日，自在保障基准费率按1%实施。支捏各地在相宜国度和省法子的前提下出台场所性政策，为吸纳干事才能强的行业企业扩大岗亭供给提供有劲复旧。提高惠企政策隐敝面和可及性，将企业可享受的干事补贴政策，同等适用于相宜条目的以单元步地参保的个体工商户。（省东谈主力资源社会保障厅牵头，省财政厅、省税务局、深圳市税务局及各地级以上市东谈主民政府按职责单干讲求）

（二）强化紧要样式和要点企业用工支捏。饱读舞各地在农业农村基础才略扶植样式和要点工程样式中奉行实施以工代赈，实施以工代赈的样式要将带动农民工干事、促进工夫培植等方面的收效，动作要点工程样式可行性参谋敷陈社会影响分析的膺惩内容。潜入实施要点企业用工保障活动，梳理完善要点用工企业清单，配备干事服务专员，落实落细岗亭汇集、工夫培训、送工上岗、作事关系带领等服务。（省发展变嫌委、省东谈主力资源社会保障厅及各地级以上市东谈主民政府按职责单干讲求）

（三）饱读舞金融机构开展干事创业金融服务。饱读舞金融机构按法子向吸纳干事东谈主数多、稳岗后果好且用工表率的实体经济、小微企业及发展前程较好的个体工商户、小微企业主披发贷款。加大创业担保贷款披发力度，加强贴息资金保障，简化担保手续，全面落实10万元及以下个东谈主创业担保贷款衔命反担保要求，健全风险分摊机制和呆账核销机制。对确有需要且相宜条目的创业担保贷款借债东谈主，可按法子请求延期还款，期限原则上不跨越1年。（东谈主民银行广州分行、东谈主民银行深圳市中心支行、省财政厅、省东谈主力资源社会保障厅及各地级以上市东谈主民政府按职责单干讲求）

越来越多的大学生认识到了体制内岗位的好处，纷纷加入了考公大军，导致国考的难度日益飙升，就连省考都上升不止一个度，可见学生们有多卷了，可大学生不知道的是，除了公务员之外，还有很多的企业也是不错的选择。

在庆祝土地改革胜利大会上，帕哈太克里乡的维吾尔族农民给毛主席写了一封致敬信。这封信一共208行，字里行间充满了帕哈太克里乡农民对毛主席的感激之情和土改胜利后的喜悦之情。

（四）加强创业培训和创业孵化。饱读舞各地斥地奉行投资少、风险小的特质创业实训样式，组织有创业意愿和培训愿望的高校毕业生、农民工、退役军东谈主等种种群体参预培训并按法子予以补贴。高校毕业生、农民工等要点群体入驻政府投资斥地的创业孵化载体，可予以最长3年的免租期，免租期满后上缴的房钱收入，可按法子请求返还用于创业孵化载体的平方扶植与运营处治。（省东谈主力资源社会保障厅牵头，省财政厅及各地级以上市东谈主民政府按职责单干讲求）

（五）发挥工夫培训促进干事效应。饱读舞各地围绕制造强省扶植、“百县千镇万村高质料发展工程”等紧要战术，遴择优质培训样式开展职业工夫培训。充分用好职业工夫培植活动专账资金、干事补助资金、自在保障基金、企业员工诠释经费等，按法子予以培训补贴等支捏。鼓吹“产教评”工夫生态链扶植，支捏战术性产业集群龙头企业结伙产业内中小微企业、职业学校、技工院校等开展企业新式学徒制、学生学徒制培训，鼓吹“岗亭+培养”学徒干事新模式。参预自在保障1年以上的企业员工或领取自在保障金东谈主员赢得职业经历文凭或职业工夫等第文凭的，可请求工夫培植补贴，每东谈主每年享受补贴次数最多不跨越三次，政策实施期限松手2023年12月31日。（省东谈主力资源社会保障厅牵头，省诠释厅、省财政厅及各地级以上市东谈主民政府按职责单干讲求）

（六）强化多元干事形态培育。饱读舞用东谈主单元积极竖立面向育儿妇女的“姆妈岗”，提供天真弹性的干事选定。探索推动扶植省级“姆妈岗”干事基地，对认定的省级“姆妈岗”干事基地可统筹省以上干事补助资金予以适当奖补。对天真干事并按法子参预企业员工养老保障、员工医疗保障的毕业2年内高校毕业生、干事贫困东谈主员，按每东谈主每月300元圭表予以社会保障补贴，有条目的地市可适当提高，但不得跨越本东谈主本色缴费额的三分之二。延续实施特定东谈主员单项参预工伤保障政策，适当扩大参保东谈主员鸿沟。潜入开展新干事形态干事东谈主员职业伤害保障试点。（省东谈主力资源社会保障厅牵头，省财政厅、省税务局、深圳市税务局、省妇联及各地级以上市东谈主民政府按职责单干讲求）

二、拓宽渠谈促进后生干事

（七）饱读舞吸纳后生干事。对2023年1月1日后招用毕业年度及离校2年内未干事高校毕业生、登记自在的16—24岁后生，订立作事协议并为其交纳自在、工伤、员工养老保障费1个月以上的企业，按每招用1东谈主1000元的圭表予以一次性吸纳干事补贴或一次性扩岗补助，政策实施期限松手2023年12月31日。全年召募6万个以上见习岗亭，吸纳毕业2年内高校毕业生和登记自在的16—24岁后生参预想习，对开展见习的用东谈主单元按法子予以见习补贴。对见习期未满与见习东谈主员订立作事协议的，予以剩余期限见习补贴，政策实施期限松手2023年12月31日。加大“大湾区后生干事计算”支捏力度，有条目的地区可对参预计算的后生按不跨越每东谈主每月2000元圭表予以生计补助。（省东谈主力资源社会保障厅牵头，省财政厅及各地级以上市东谈主民政府按职责单干讲求）

（八）饱读舞迷惑下层干事。继续实施“三支一扶”计算、“广东大学生志愿服务西部（山区）计算”和“广东高校毕业生志愿服务乡村振兴活动”。实施“大学生乡村医师”专项计算，落实医学专科高校毕业生免试请求乡村医师执业注册政策。作念好2023年高校毕业生到城乡社区干事创业使命，原则上所有社区使命者新招聘岗亭整个向高校毕业生绽开。对到老工业基地县以下下层单元干事的高校毕业生，按法子予以膏火赔偿和国度助学贷款代偿、高定工资等支捏，对招聘为行状单元使命主谈主员的，可按法子提前转正定级。（省诠释厅、省民政厅、省财政厅、省东谈主力资源社会保障厅、省卫生健康委、团省委及各地级以上市东谈主民政府按职责单干讲求）

（九）支捏到粤东粤西粤北地区干事。将高校毕业生下层岗亭补贴和下层干事补贴整合为粤东粤西粤北地区干事补贴，对到粤东粤西粤北地区用东谈主单元干事（入编机关行状单元的以外），订立1年以上作事协议并按法子交纳6个月以上社会保障费的毕业2年内粗俗高级学校、职业学校、技工院校毕业生予以一定补贴，其中博士每东谈主10000元，硕士每东谈主7000元，其他每东谈主5000元。（省东谈主力资源社会保障厅牵头，省财政厅及各地级以上市东谈主民政府按职责单干讲求）

（十）支捏国有企业扩大招聘限度。全省国有企业新招用高校毕业生限度不低于旧年。对按照工资效益联动机制细则的工资总数难以知足扩大高校毕业生招聘需求的国有企业，经实践出资东谈主职责机构或其他企业主宰部门容或，统筹斟酌企业招聘高校毕业生东谈主数、当然减员情况和现存员工工资水对等成分，2023年可予以一次性增东谈主增资，核增部分据实计入工资总数并动作下一年度工资总数预算基数。（省国资委、省委宣传部、省财政厅、省东谈主力资源社会保障厅及各地级以上市东谈主民政府按职责单干讲求）

（十一）安靖机关行状单元岗亭限度。作念好2023年全省考验托付公事员、选调应届优秀大学毕业生使命，安靖公事员招录限度。2023年全省提供不少于6.8万个行状单元使命岗亭面向高校毕业生招聘，组织开展全省行状单元辘集公开招聘高校毕业生使命，饱读舞各地各单元讨好本色开展自主公开招聘，统筹安排考验时分，争取让托付聘任的高校毕业生早上岗、早干事。（省委组织部、省东谈主力资源社会保障厅及各地级以上市东谈主民政府按职责单干讲求）

三、强化帮扶兜牢民生底线

（十二）强化自在东谈主员干事帮扶。对2023年1月1日后招用登记自在半年以上东谈主员的企业，参照后生群体予以一次性吸纳干事补贴，政策实施期限松手2023年12月31日。合理细则并动态调遣干事贫困东谈主员认定圭表，将零干事家庭、低保家庭、脱贫户、大龄、残疾、永久自在等东谈主员纳入援助鸿沟。继续对招用干事贫困东谈主员的用东谈主单元按每东谈主每月200元圭表予以一般性岗亭补贴，政策实施期限松手2023年12月31日。全省斥地储备1万个以上公益性岗亭，按法子兜底安置干事贫困东谈主员等群体。（省东谈主力资源社会保障厅、省民政厅、省财政厅、省残联及各地级以上市东谈主民政府按职责单干讲求）

（十三）保障贫困群体基本生计。对相宜条目的参保自在东谈主员，作念好自在保障金、代缴基本医疗保障费（含生养保障费）和非本省户籍自在农民工一次性自在保障金等通例性保生计待遇披发使命。将相宜条目的生计贫困自在东谈主员及家庭纳入最低生计保障、临时辅助等社会辅助鸿沟。实时运行社会辅助和保障圭表与物价飞腾挂钩联动机制，按法子向贫困群众足额披发价钱临时补贴。（省发展变嫌委、省民政厅、省财政厅、省东谈主力资源社会保障厅及各地级以上市东谈主民政府按职责单干讲求）

四、夯实基础培植服务服从

（十四）完善下层干事服务汇集。支捏各地放纵开展线上线下零工市集扶植，饱读舞计算性东谈主力资源机构、社会服务机构参与零工市集扶植运营，鼓吹零工市集轨制化处治，扶植一批圭表化零工市集。饱读舞有条目的地区在社区（村）探索扶植运营“干事驿站”，建立干事服务专（兼）职队伍，提供就近、天真、便民的岗亭保举、政策落实等服务，构建家门口干事服务圈。（省东谈主力资源社会保障厅牵头，省财政厅及各地级以上市东谈主民政府按职责单干讲求）

（十五）培植干事服务信息化水平。扶植全省长入的干事服务处治一体化系统，打造“广东干事舆图”，已毕干事自在登记、要点群体认定、岗亭保举匹配、政策申领享受等全链条干事群众服务“一网通办”。扶植全省干事大数据监测系统，强化农民工流动趋势监测和东谈主力资源市集供求情况分析。（省东谈主力资源社会保障厅牵头，省公安厅、省交通运输厅、省政务服务数据处治局及各地级以上市东谈主民政府按职责单干讲求）

（十六）加强业务协同数据分享。工信、统计、市集监管、东谈主民银行等部门要建立大中微型企业划型名录并作念好数据分享，推动惠企政策精委果施。税务、医保部门要调解东谈主力资源社会保障部门落实好国度对于社保补贴“直补快办”的办理要求，由数源部门照章依规作念好经营数据分享。（省工业和信息化厅、省东谈主力资源社会保障厅、省市集监管局、省统计局、省医保局、省政务服务数据处治局、省税务局、深圳市税务局、东谈主民银行广州分行、东谈主民银行深圳市中心支行及各地级以上市东谈主民政府按职责单干讲求）

各地要按照本奉告精神，细化实化经营政策措施，同步梳理前期腹地出台的稳干事政策措施并讨好本色进行优化调遣。要加大政策宣传力度，推动稳干事政策进企业、进园区、进校园、进社区（村），切实扩大政策表示面。要加强舆情监测和公论迷惑，实时主动请教社会良善，安靖干事预期，全力营造考究干事创业氛围。

广东省东谈主民政府办公厅

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